モンゴルにおけるカジノの歴史（2010年3月27日）
そこで今回の時評は、「モンゴルにおけるカジノの歴史」について、ウヌードゥル新聞（２０１０年３月２７日付電子版）などに依拠して、取り上げたい。
「モンゴルにおけるカジノの歴史」は、1990年代半ば頃に始まる。当時、チンギスハーン・ホテルなど、3〜4カ所でカジノが開業していた。
1998年、Х.バイガル、Д.バトトルガ、С.バトチョローンの3議員（民主党）が「カジノ法」を立案し、国家大ホラル（国会）は、それを承認して成立した。その際、マレーシア企業による３議員への贈賄行為が明らかになった。
Ц.シャラブドルジ議員（人民革命党）がその「カジノ法」反対の急先鋒だった。結局、3議員が逮捕され、「カジノ法」は無効になった。
2007年１月８日、今度は、このЦ.シャラブドルジ議員（人民革命党）が、「限定的（注：外国人のみ、モンゴル人禁止）カジノ法」を立案した。政策立案議員は、彼に加えて、ニャムスレン（人民革命党）、ムラト、Ватж.バトバヤル、サイラーン、ゴンチグドルジ、バケイ（民主党）であった。
その際、「モリン・ノール」社が彼らに贈賄した（注：前回時評「元産業貿易省事務局長による公金詐取事件」では、「モリン・ノール」を「ザグドジャブの設立」と書いたが、ウヌードゥル新聞（２００７年５月８日付）は、カジノを営業する「インペリアル・ゴールド」社の設立、としている。どちらが正しいのか、現在、確認を取っていない）。
その批判の高まりの中で、同法案提出が断念された。
当時、ハンオール区長Д.ザグトジャブは、チンギスハーン国際空港付近にその場所を提供した（注：同空港はハンオール区にあって、土地の使用権認可は区長にある）。
一方、「モリン・ノール」に賄賂を要求して、拒否された例のグンダライ議員（注：国民党[当時]、現在は民主党）は、別個に「カジノ法」を立案した。これも廃案になった。
この間、継続して賄賂を受け取っていたザグトジャブは、2008年に国家大ホラル（国会）議員になり、2010年に、Ж.エンフバヤル、ジェケイ、ハヤンヒャルバー、ツェンゲル、ボド（人民革命党）、Д.バトバヤル（旭鷲山）、Ватж.バトバヤル、バヤルサイハン（民主党）、アルタイ（無所属）らと共に、「カジノ法」を立案した。
同法案は、カジノを政府が34％以上の株式を所有すること、外国人に限ること、が明記されていた（注：法案作成・提案議員にはバヤンウルギー出身の議員が多い。またマレーシア企業も関係している。彼らのいう「外国人」とはアラブ人を想定しているかもしれない）。ここでも、「モリン・ノール」の贈賄行為があった。同法に対抗し、また、グンダライが「カジノ法」を提案した。これらもまた廃案になった。
以上である。要するにモンゴルでは、「カジノ」開設は禁止されているのである。
さて、「カジノ」というのは、周知の通り、「語源はラテン語の casa(郊外の小邸宅)。イタリア語で部屋または舞踏室を指す言葉として使われ、後に集会所、娯楽場や、軍隊用語で将校集会所を示す語となり、そこで賭博が興じられたことから今日では賭博場をいう。カジノの原型は、イギリスで1526年から2世紀半続いた、バッキンガム宮殿内の王室と貴族のための賭博室である。」（平凡社『世界大百科事典』）
現代世界では、「カジノ」は米国など世界各地に存在する。
先述の通り、モンゴルでは、法的に禁じられているため、コンピュータを利用した「賭博」が時々摘発される（例えば、最近では、ウランバートル市バヤンゴル区で摘発された。ウヌードゥル新聞２０１０年３月２６日付電子版）。
また、韓国の「カジノ」に出かけるモンゴル人政治家、ビジネスマン、政府高官たちもいる。
しかし、「青少年への悪影響、治安悪化、暴力団などの犯罪組織の資金源になるなどの恐れ」（フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』の「カジノ」参照）があるために、禁止されることが多い。
モンゴルでは、「青少年への悪影響」ではなく、まさに、「モンゴル人」、特に、「モンゴル政治（家）・ビジネス（マン）」への「悪影響」をこの「カジノ」は及ぼしているのである。(2010.03.28)
（追補）最近でも、スフバータル区第１街区にある「ツァガーンスルド」バーでカジノが摘発された。警察発表によると、同種の事件が２０件近くがあるという（ウヌードゥル新聞２０１０年４月１３日付電子版）。(2010.04.18)
