モンゴル国民放送が真に国民のものとなるか（２００５年１１月２８日）

モンゴルでは、ケーブルテレビも普及しているが、放送電波によるテレビが一般的である。その中核をなすのが「МＹТВ（モンゴル国民放送）」で、国営放送（＝政府資金による運営）である。

この「モンゴル国民放送」は、特に、２０００－２００４年のエンフバヤル人民革命党政権時代には、人民革命党の放送局といってもいい位に、人民革命党の活動ばかりを放送していた。

このフラストレーションが、２００４年の国家大ホラル（国会）議員選挙後、「祖国・民主」同盟による「モンゴル国民放送」襲撃となってあらわれた。この「襲撃」は、「祖国・民主」同盟による選挙不正を隠蔽する目的を含んでいたが、人民革命党寄りの放送姿勢に対する、国民の不満をも背景にしていた。

そこで、究極の均衡状態のもとでできあがった「大同盟」政府は、モンゴル国営放送である、この「モンゴル国民放送」を政党支配から離脱させる方策を講じることになった。

その結果、「国民放送評議会」が設立され、放送界、政党、政府などから１２人の委員が任命された。この「国民放送評議会」が「モンゴル国民放送」の報道方針を決定する。そして、その主宰者が「国民放送評議会」会長である。

「モンゴル国民放送」の制作者と技術者たちは、１１月２２日、国民放送評議会会長を選出する作業に政治色が強いこと、非公開制であること、などに反対して、「共同戦線」を結成した。

その批判の骨子は、前もって周到な準備をせず、政党の圧力によって会長選びが行われようと、ということであった。つまり、評議会会長候補のうち、Ц.エンフバトは人民革命党寄り（人民革命党党員）、Б.ガンボルドは民主党寄りで、人民革命党の圧力によって、Б.ガンボルドは立候補辞退を表明していた（ウヌードゥル新聞２００５年１１月２４日付）。

その結果、国民放送評議会会長候補として、Ц.エンフバト（チャンネル９社長）、Л.アリオンバト（アリゴ番組制作社長）、С.ミャグマル（ボロルドイ番組制作社長）の三人が残った。評議会委員９人のうち、８人がエンフバトを支持した。この時、２人の委員はこの選出過程での人民革命党支配に反対して、選出会場を出たので、評議会委員が１１人から９人になって、この選出作業が効力を失っていた（その後１人は戻ったが投票を拒否）。

こうした事態（＝選出作業の混乱）の中、１１月２４日午後８時、これらの３人の公開討論が「モンゴル国民放送」で放送された（ウヌードゥル新聞２００５年１１月２５日付）。

その後、Ц.エンフバトは立候補を取り下げ、Л.アリオンバトとС.ミャグマルの２人の立候補者間で投票が行われ、С.ミャグマルが会長に選出された（ウヌードゥル新聞２００５年１１月２５日付）。

さて、放送界から選出された「国民放送評議会」会長が真の指導力を発揮して、「モンゴル国民放送」が真に国民のものとなるかは、未だ不明である。

その財源問題（注：バガバンディ前大統領が財源を広告料に求める新法案に拒否権を発動していた）が解決されていない。最近、ケーブルテレビで放送が再開された、「ＥＢＣ（イーグルテレビ）」は、「放送視聴料無料」を明確に表明しているのに対し、この「モンゴル国民放送」はどうするのか。現在、国営放送でありながら、長々とＣＭを流している。

（追補）ところが、情勢が混沌としてきた。というのは、国民放送評議会会長選出劇が無効になる可能性が出てきたからである。その理由は、国民放送規則が法務内務省に承認されないまま、会長選出を行った、新会長に資金流用問題が浮上してきた、などである（ウヌードゥル新聞２００５年１２月１５日付）。そして、国民放送評議会委員４人が行政裁判所に提訴した。それを受け、行政裁判所は、国民放送評議会による２００５年１１月２６日の決定（同会長にС.ミャグマルを選出したこと）が、選出の際に定足数を満たしていない、という理由で無効にする裁決を出した（ウヌードゥル新聞２００５年１２月１６日付）。この人事がどうなるか、また、それ以上にモンゴル国民放送が正常に機能できるか、というのが現在の状態である。(2005.12.17)

（追々補）上記の行政裁判所裁決を受け、２００６年１月２６日、国民放送評議会が国民放送会長С.ミャグマルについての信任投票を行って、С.ミャグマルを信任した。こうして国民放送会長選出問題は決着した（ウヌードゥル新聞２００６年０１月２７日付）。モンゴル国民放送が政府から真に独立した放送機関となりうるかどうかが、今後、注目される。(2006.01.30)

（追々々補）モンゴル国民放送会長С.ミャグマルは、２００６年０８月１７日、モンゴル国民放送評議会によって解任された。財政問題その他の理由であった（ウヌードゥル新聞２００６年０８月２９日付）。そして、２００６年０８月３１日、同放送会長にМ.ナランバータル（ウルグー・スタジオ社長）が選出された。彼の計画案とテレビ番組制作の経験が、同放送評議会委員の中で、大方（６６．６％）の支持を得たものである（ウヌードゥル新聞２００６年０９月０１日付）。(2006.09.03)

（追々々々補）これに対し、モンゴル国民放送会長選出に反対する一部の人々は、２００６年０９月０６日、この決定を出したモンゴル国民放送評議会を解散するように要求した。その理由は、１）М.ナランバータルは、民主党議員だったこと、２）前会長ミャグマルの金銭的問題にナランバータルも関係していたこと、などである。また、３）モンゴル国民放送評議会が政党の影響下にある、という（ウヌードゥル新聞２００６年０９月０７日付）。一方、同放送評議会会長Х.チラージャブは、記者会見で、正式の要求を受け取っていないと述べた（ウヌードゥル新聞２００６年０９月０９日付）。