ホルショー（協同組合）設立のための９ヶ条（２００３年１０月２９日）
筆者は、「モンゴル時評」（「ホルショー（協同組合）は貧困緩和に寄与するか（２００３年０５月０７日）」）で、ホルショー（協同組合）設立の問題点をいくつか指摘した。要するに、国際機関および政府の関与の下でのホルショー（協同組合）設立は、問題が多いが、その発展にはモンゴル国民の将来がかかっている、といってよい。
それはさておき、ゾーニー・メデー新聞（２００３年１０月２９日付）は、「ホルショー（協同組合）設立のための９ヶ条」を特集し、掲載している。参考のため、簡単に紹介しよう（各項目がもう少し詳しく書かれているのだが、省略した）。
第一、興味や関心のある人々を募る。第二、ホルショー（協同組合）事業内容を構想し、市場、技術、利益、法制を調査研究する。第三、設立大会を開催する。第四、事業計画を作成する。第五、各経営活動の準備を行う。第六、設立大会での決議事項。第七、ホルショー（協同組合）の登録。第八、営業活動の開始。第九、ホルショー（協同組合）連合に参加する。
つまり、ホルショー（協同組合）設立にとって肝心なのは、「興味や関心のある人々」が自主的に集まって、事前調査を充分に行い、経営技術を高め、地域と連携することである、というわけだ。
これだけでは、いくらモンゴルの歴史に合致しているといっても、これは、絵に描いた餅であり、単なる作文にすぎない、ともいえる。より具体的な活動例がほしい。
それは、２００３年０１月２０日に、ボヤント・ボラクで開催され、決議された「規約」である。
その「前文」で、政府が２００３年を「ホルショー（協同組合）発展支援の年」としたのを受け、さらには、「ホルショー（協同組合）連合」第４回大会決定を基にして、以下の規約を作成した、と述べ、四ヶ条に亘る規約（改正）を策定している。
１、理事会、経営方法改正、では、１．１、目標：節約し、収益をあげ、会計を確立し、各営業活動を改善する。１．２、欠点を隠さない。１．３、各自が責任を持つ。１．４、営業所責任者の責任。１．５、勤労者の責任。１．６、成果をあげる。１．７、意欲的に働く。１．８、各営業所はこの規約を理解する。
２、活動内容、では、１、コンピュータ研修、学校との連携。２、政府支援の「卸売ネットワーク」との連携（ドルノド・アイマグ、スフバータル・アイマグとの連携）。３、パン製造業の拡大。４、ガソリン・スタンド営業の改善。５、倉庫業の改善。６、寺廟改修への参加。７、ジャガイモ、野菜栽培。８、フェルト製造。９、広報活動の強化。１０、店舗、バーの改修。１１、ウランバートル市、ウンドゥルハーン市（アイマグ中心地）に支店を置く。
３、農牧業生産、では、１、ホルショー（協同組合）所有家畜を２００３年に一万頭にする。２、家畜種改良。３、酪農工場をソム中心地（ガルシャル）につくる。４、乳製品の生産委託。５、ホルショー（協同組合）所有家畜への烙印の実施。６、家畜小屋建設のための資材の準備。７、家畜小屋のための資材の製造。８、飼料草３００〜５００トンの準備。
４、その他、では、１、ヘンティー・アイマグ、スフバータル・アイマグ、ドルノド・アイマグ、トゥブ・アイマグが参加する「ホルショー（協同組合）東部地区連合」に参加する。２、組合員の借入金を６０％下げる。３、研修を年４回行う。４、総会を２００３年３月初めに開催する。５、６、省略。
組合理事長Н.デリーラー（署名）
当該ホルショー（協同組合）は着実に発展している。指導者の資質を含めて（注：上記、組合理事長Н.デリーラー氏は大変意欲的な人物で、指導力がある。同氏の娘さんも、ウランバートルの「財政経済大学」で経営学を学び、Ｕターンして、ガルシャル・ソム唯一の銀行である農牧業銀行支店長として、ソム住民のための銀行業務をこなしている）、こうした活動が地方に根を張れば、モンゴルの将来は明るい。(2003.11.04)
