法定合併協議会をつくりましょう!
国からのさまざまな優遇措置が受けられる合併特例法の適用期限(平成17年3月)まで、3年を切りました。合併問題に関心は高まりつつあるものの、合併によって(または合併しない場合は)、将来、行政サービス
や住民の負担がどうなるのか、新しいまちづくりとしてどのようなことが可能なのか等、生活に密着した情報が提供されなければ、私たち住民は判断のしようがありません。
法律では『合併協議会』で、下記の仕事をすることと定めております。しかし、その協議には平均して22ヵ月かかると言われております。つまり、合併是非の判断を平成17年にするとしても、『協議会』は遅くとも本年中に立ち上げなければ間に合わないことになります。
そこで、私たちは、法律に基づき、1/50以上の町有権者の皆様にご賛同をいただいて、まず、富山市との合併協議会設置を請求することといたしました。何卒、趣旨をご理解いただき、ご協力賜りますようお願い申し上げます。
平成14年4月23日
法定合併協議会設置を求める会
『法定合併協議会』とは、
合併の是非を含めて、合併に関するあらゆる事項を討議検討する場であり、その審議内容 は住民に公表することになっております。
《主な協議事項》
@市町村建設計画 ※
A新市の名称
B議員の定数・任期
C一般職員の身分
D税金、公共料金
Eその他
F合併の是非
市町村建設計画とは
合併市町村の将来像に関するビジョンを示したものあり、いわば合併市町村のマスタープランとしての役割を果たすものです。この市町村計画を基礎としてさまざまな支援措置が受けられます。
Q なぜ、富山市との合併協議会ですか?
A 県内でも中新川郡の町村長さんは、合併に消極的な方と言われております。そこで、まずは通勤通学者のうち35%の立山町民が富山市に通っていることなど、社会生活面でのつ ながりが深い富山市と事務的な協議を始めるのが現実的()上市・舟橋へは5%以下)で しょう。また、法的には複数の合併協議会を設置することも可能ですので、近隣町村との 考えが一致すれば、それも選択肢のひとつとなりえます。
◇主な財政支援措置
@合併後10ヵ年度は合併しなかったものとして普通交付税が全額保障。その後5ヵ年度 も一部保障。
A合併特例債 273.9億円(事業費ベース 富山市との場合)
市町村建設計画に基づく事業に、10ヵ年度に限り、地方債を財源とすることができ、その元利償還金の70%を普通交付税措置
(国が補填してくれること)
【対象事業】A 編入される区域に、総合保健福祉センターなどの公共施設や道路など、まちづくり(地域的にバランスをとる)のための整備。
234.1億円(富山市との場合)
B 地域振興のための基金造成。… 地域の行事・商店街活性化対策 等
39.8億円(富山市との場合)
B合併直後の臨時的経費に対する助成。…行政水準・住民負担水準の格差是正。
18.7億円(富山市との場合)
C国庫補助事業における優先採択・重点投資
◆国による鞭(むち)の政策?
地方交付税の削減 段階補正の見なおし 事業費補正の見なおし